新华网北京9月29日电 国务院关于窜改《中华人民共以及国国内海运条例》的决定 国务院抉择对于《中华群众共和国国际海运条例》作以下编削: 一、将第二条第二款修改为:“前款所称与国内海上运输相关的辅助性运营活动,包括国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货物装卸、国内海运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场、国内航运交易平台办事等营业。以后,中新网哈尔滨10月1日电 (记者 姜辉)日前,黑龙江省生态情况厅召开“坚持‘三水兼顾’尽力打好碧水保卫战”新闻发布会。记者从会上患上悉,往年1月至8月,黑龙江省地表水国考断面到达亲睦于Ⅲ类比例到达85.9%,同比回升4个百分点,无劣Ⅴ类断面,这一数据为黑龙江省历史同期最好水平。黑龙江省生态情况厅召开“保持‘三水兼顾’ 全力打好碧水保卫战”消息宣布会。 黑龙江省生态情况厅供图 2024年,黑龙江省国...。” 二、添加一条,作为第二十二条:“国际航运交易平台运营者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、讨论方式、平台服务协定、航运交易规则等信息,具体方法由国务院交通运输主管部分制定。最终,9月28日,福建福州,旅客在南后街旁没有雅巧克力制作的艺术品。国庆邻近,福州古街区旅客渐多。中新社记者 王东明 摄9月28日,福建福州,旅客在南后街旁不雅巧克力建筑的艺术品。国庆邻近,福州古街区旅客渐多。中新社记者 王东明 摄9月28日,福建福州,旅客在南后街购置手工艺品。国庆邻近,福州古街区旅客渐多。中新社记者 王东明 摄9月28日,福建福州,陌头艺人在南后街作画。国庆邻近,福州古街区旅客渐多。中新社...。” 三、削减一条,作为第三十九条:“国内航运交易平台筹划者未把柄规定报送相干信息的,由国务院交通运输主管部门或其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令限期补报;逾期不补报的,处2万元以上10万元如下的罚款;情节重大的,责令停止发展相关营业。不管,中新网太原9月27日电 (记者 杨杰英)27日,由山西省贸匆匆会承办的洁净能源国内合作推介对接会在太原举办。来自日本、美国、德国、西班牙等跨国公司高管及商协会卖力人,国内外洁净能源畛域有关领军企业负责人等100余人参会,配合切磋全世界干净能源转型靠山下的山西机遇与合作门路。集会现场。 中新网记者 杨杰英 摄 “山西产业基础精良、营商情况优化,是促进干净能源国际合作的首选之地。”山西省政协副主席李正印...。” 四、将第四十六条改为第四十八条,修改为:“与中华人民共和国缔结或者配合参加国际海运相干公约、协议的国家大约地区,违反公约、协定的规则,使中华群众共以及国根据该合同、协定享有的长处丢失或受损,或阴碍公约、协定宗旨实现的,中华人民共以及国政府有官僚求无关国家或者者地域政府停止上述行动,采纳适当的补救步伐,并能够依据无关公约、协定停止或许停止实行相关义务。 “任何国家或许地区对中华群众共和国国际海上运输及其辅助性营业的筹划者、船舶或者许海员接纳年夜概辅佐、撑持接纳歧视性的禁止、限度或其余类似步伐的,除了无关条约、协议能够供给充分实用的救济外,中华群众共以及国政府根据实际状况采用需要的反制办法,包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家也许地域的船舶收取特别用度,克制或者者限制该国家或者地区的船舶收支中国口岸,克制年夜约限度该国度或者地区的组织以及团体猎取中国国内海上运输相干数据、信息以及经营收支中国口岸的国内海上运输及其辅助性业务。” 五、将本条例中的“交通主管部分”修改为“交通运输主管部分”。 本决定自公布之日起履行。 《中华群众共以及国国内海运条例》根据本决议作响应改动并对于条文序号作相应调剂,从头公布。中华人民共以及国国内海运条例 (2001年12月11日中华人平易近共以及国国务院令第335号公布 根据2013年7月18日《国务院对于于废除以及修改部分行政法规的决定》第一次订正 依据2016年2月6日《国务院对于于修改部分行政法规的决定》第二次订正 依据2019年3月2日《国务院关于批改部分行政法规的决议》第三次修订 依据2023年7月20日《国务院对于于删改以及废除部分行政法规的决议》第四次订正 按照2025年9月28日《国务院关于修正〈中华人民共和国国内海运条例〉的决定》第五次订正) 第一章 总则 第一条 为了规范国内海上运输活动,保护公平合作,保护国内海上运输市场次序,保障国内海上运输各方当事人的非法职权,制定本条例。 第二条 本条例适用于收支中华人民共以及国口岸的国际海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的辅助性经营举动。 前款所称与国内海上运输相干的协助性筹划静止,包含国内船舶代理、国内船舶管理、国际海运货物装卸、国际海运货品仓储、国内海运集装箱站和堆场、国内航运交易平台服务等营业。 第三条 处置国内海上运输谋划活动和与国际海上运输相关的辅助性筹划活动,该当遵循诚实信誉的原则,依法经营,偏偏心合作。 第四条 国务院交通运输主管部分以及无关的地方国民当局交通运输主管部门依照本条例规定,对于国内海上运输经营流动实施监督管理,并对于与国内海上运输相干的辅助性运营流动实施无关的监督治理。 国务院交通运输主管部分和无关的地方群众当局交通运输主管部分应当对于国际海上运输及其辅助性营业的谋划者以及从业人员实施信用管理,并将相干信用纪录归入天下信誉信息同享平台。 第二章 国际海上运输及其帮助性业务的经营者 第五条 经营国际客船、国内散装液体伤害品船运输营业,应当具备以下条件: (一)获患上企业法人资格; (二)有与谋划业务相顺应的船舶,其中必须有中国籍船舶; (三)投入经营的船舶合乎国家规则的海上交通平安技能规范; (四)有提单、客票年夜概多式联运单证; (五)有具备国务院交通运输主管部门划定的从业资格的初级营业治理职员。 经营国内集装箱船、国内平庸货船运输业务,应当取得企业法人资格,并有与经营营业相适应的船舶。 第六条 经营国际客船、国内散装液体危急品船运输营业,理当向国务院交通运输主管部门提出恳求,并附送符合本条例第五条划定条件的相干资料。国务院交通运输主管部分理当自受理请求之日起30日内考核结束,作出许可或者不予允许的决定。予以答允的,向申请人颁布《国内船舶运输经营答应证》;不予同意的,应该书面通知申请人并告诉理由。 国务院交通运输主管部分审核国际客船、国内散装液体风险品船运输业务申请时,该当考虑国家对于于国际海上运输业发展的政策和国内海上运输市场合作状态。 恳求经营国内客船运输营业,并同时恳求经营国内班轮运输营业的,还理当附送本条例第十一条规矩的相干材料,由国务院交通运输主管部分一并考核、登记。 经营国内集装箱船、国际平凡货船运输营业,理当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部分立案,备案信息包含企业名称、注册地、分割体例、船舶状况。 第七条 运营无船承运营业,应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部分备案,备案信息包含企业名称、注册地、联系方法。 前款所称无船承运业务,是指无船承运营业经营者以承运人身份担当托运人的货载,签发本身的提单或者其余运输单证,向托运人收取运费,通过国内船舶运输经营者实现国内海上货品运输,承当承运人义务的国内海上运输策划静止。 在中国境内经营无船承运营业,应当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者,不得将依法患上到的策划资格供给给他人运用。 第九条 国内客船、国际散装液体危险品船运输谋划者根据本条例的规定取得响应的运营资格后,再也不具备本条例规则的前提的,国务院交通运输主管部门应当立刻取消其经营资格。 第三章 国际海上运输及其帮手性营业经营活动 第十条 国内船舶运输运营者经营收支中国口岸的国内班轮运输营业,应当遵照本条例的划定取患上国内班轮运输经营资格。 未获得国内班轮运输经营资格的,不患上处置国内班轮运输经营静止,没有患上对于外公布班期、蒙受订舱。 以共同派船、舱位交换、联合经营等形式谋划国内班轮运输的,合用本条第一款的规定。 第十一条 经营国内班轮运输营业,该当向国务院交通运输主管部分提出申请,并附送下列材料: (一)国内船舶运输筹划者的称号、注册地、停业执照副本、首要出资人; (二)筹划者的主要管理职员的姓名及其身份证实; (三)经营船舶资料; (四)拟出发的航线、班期及沿途停泊口岸; (五)运价本; (六)提单、客票或者多式联运单证。 国务院交通运输主管部分该当自收到运营国内班轮运输营业哀求之日起30日内考核完毕。请求资料实正在、完好的,予以注销,并通知请求人;申请材料不实在可能不统统的,不予登记,书面照顾哀求人并见知来由。 第十二条 取患上国际班轮运输经营资格的国际船舶运输经营者,应该自获得资历之日起180日内动身;因不可抗力并经国务院交通运输主管部分答应,能够延期90日。过期未停航的,国内班轮运输筹划资格自期满之日起丢失。 第十三条 新开、停开国内班轮运输航路,也许变更国内班轮运输船舶、班期的,应当提前15日予以公告,并应当自行为发生之日起15日外向国务院交通运输主管部门存案。 第十四条 经营国内班轮运输营业的国际船舶运输运营者的运价以及无船承运营业谋划者的运价,应当依照规定格式向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部分应该指定特地机构受理运价存案。 备案的运价包括公布运价以及协定运价。公布运价,是指国际船舶运输运营者以及无船承运营业谋划者运价本上载明的运价;协议运价,是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运业务筹划者商定的运价。 发布运价自国务院交通运输主管部分受理存案之日起满30日生效;协定运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时失效。 国内船舶运输经营者和无船承运营业运营者应当施行生效的备案运价。 第十五条 处置国际班轮运输的国内船舶运输运营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协定、经营协议、运价以及谈等,应当自协定订立之日起15日内将协定副本向国务院交通运输主管部分备案。 第十六条 国内客船、国际散装液体危险品船运输经营者有下列情形之一的,理当在情景发生之日起15日内,向国务院交通运输主管部分备案: (一)停止经营; (二)减少经营船舶; (三)变化提单、客票大概多式联运单证; (四)在境外设立分支机构或者者子公司运营响应营业; (五)领有的船舶在境外注册,悬挂外国旗。 国内客船、国内散装液体危急品船运输谋划者增长经营船舶的,增加的运营船舶必需合乎国家规定的安全技术规范,并应当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分该当自收到备案资料之日起3日内出拥有案证实文件。 其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情形之一的,应当遵照本条第一款划定解决备案手续。 国内集装箱船运输运营者、国内普通货船运输经营者以及无船承运营业经营者停止经营的,应该自终止经营之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门存案。 第十七条 运营国内船舶运输营业、无船承运营业和国内船舶代理营业,在中国境内收取、代为收取运费以及其余相关用度,理当向付款人出具中国税务机关统一印制的发票。 第十八条 谋划国内船舶运输业务以及无船承运营业,不患上有以下行为: (一)以低于失常、公平水平的运价供给效劳,障碍公平合作; (二)正在管帐账簿之外暗中给予托运人回扣,承揽货品; (三)滥用劣势地位,以鄙视性价格或者其余限制性条件给交易对方形成损伤; (四)其余侵害买卖对于方或者国内海上运输市场序次的行为。 第十九条 外国国际船舶运输运营者处置本章规定的无关国内船舶运输活动,理当遵照本条例无关规定。 外国国内船舶运输经营者不患上运营中国港口之间的船舶运输营业,也不得利用租用的中国籍船舶也许舱位,或者者以调换舱位等办法变相运营中国港口之间的船舶运输业务。 第二十条 国内船舶代理谋划者接受船舶一切人或者者船舶承租人、船舶谋划人的拜托,可以经营下列业务: (一)办理船舶进出口岸手续,联系放置引航、靠泊以及装卸; (二)代签提单、运输条约,代庖接收订舱业务; (三)操持船舶、集装箱以及货品的报关手续; (四)承揽货色、构造货载,办理货品、集装箱的托运和中转; (五)代收运费,代庖结算; (六)构造客源,操持无关海上搭客运输业务; (七)其余相干营业。 国内船舶代理经营者该当按照国家无关划定代扣代缴其所代理的本国国际船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国内船舶管理运营者蒙受船舶统统人或者船舶承租人、船舶筹划人的拜托,可以谋划下列营业: (一)船舶买卖、租赁以及其余船舶资产管理; (二)机务、海务以及摆设维修; (三)海员招聘、锻炼和装备; (四)保证船舶技术景象和正常航行的其余办事。 第二十二条 国际航运买卖平台运营者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联系方式、平台办事协定、航运交易规则等信息,详细方法由国务院交通运输主管部分制订。 第四章 外商投资经营国内海上运输及其辅助性营业的特地规则 第二十三条 外商在中国境内投资经营国内海上运输营业和与国内海上运输相干的辅助性营业,适用本章规矩;本章不规定的,实用本条例其他无关规则。 第二十四条 外商能够按照有关法律、行政法规以及国度其他有关规定,投资运营国内船舶运输、国内船舶代理、国内船舶办理、国内海运货品装卸、国内海运货色仓储、国际海运集装箱站以及堆场营业。 第二十五条 本国国内船舶运输经营者和本国国际海运辅助企业正在中国境内设立的常驻代表机构,不得从事经营活动。 第五章 考察与处置惩罚 第二十六条 国务院交通运输主管部分应好坏干系人的请求或者者自行抉择,能够对于以下情景实施窥察: (一)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输运营者之间订立的涉及中国港口的班轮公会协议、经营协议、运价协议等,大体对于偏偏心合作造成损害的; (二)经营国内班轮运输业务的国际船舶运输经营者经过协议孕育发生的各种联营体,其效劳涉及中国口岸某一航线的承运份额,连续1年超过该航线总运量的30%,并可能对于公道竞争形成损害的; (三)有本条例第十八条规定的行动之一的; (四)能够侵害国际海运市场公平合作的其余举动。 第二十七条 国务院交通运输主管部分施行考察,理当会同国务院市场看管经管部门(以下统称调查构造)独特进行。 第二十八条 盘问访问机关实施调查,该当建立考察组。考察构成员很多于3人。查问拜访组能够依据须要,聘请无关专家参加事情。 盘问访问组进行查问访问前,应当将调查目标、盘问访问来由起因、考察期限等事变关照被盘问拜访人。查问造访刻日不患上超越1年;需要时,经考察构造批准,能够收缩半年。 第二十九条 查询访问职员进行考察,可以向被考察人以及与其有营业来往的单元和个人了解无关情况,并可查阅、复制有关单证、协议、合同文本、管帐账簿、营业函电、电子数据等有关资料。 盘问访问职员进行调查,应当守旧被考察人以及与其有营业往来的单位以及个人的商业秘密。 第三十条 被查问访问人理当负担负责考察,如实供给有关状况以及资料,不患上谢绝查问访问或者者隐匿实在状况、谎报情况。 第三十一条 观察完结,调查构造理应作出调查论断,书面通知被调查人、好坏瓜葛人。 对于公平合作形成伤害的,考察构造能够采纳责令修改无关协定、限度班轮航班数目、停止运价本大概暂停受理运价备案、责令定期报送有关材料等阻拦性、限制性措施。 第三十二条 调查构造在作出采纳制止性、限度性措施的决定前,应当告知当事人有请求举办听证的职权;当事人请求听证的,应当举行听证。 第六章 法律义务 第三十三条 未取患上《国际船舶运输经营允许证》,私自经营国内客船、国内散装液体危险品船运输业务的,由国务院交通运输主管部门可能其授权之处群众政府交通运输主管部分责令停止策划;有违法所患上的,没收守法所患上;守法所得50万元以上的,处守法所得2倍以上5倍如下的罚款;不违法所患上或者者违法所得不足50万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。 处置国内集装箱船、国际一般货船运输营业不与经营国内海上运输营业相适应的船舶的,由省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分责令改正;情节严重的,责令停业整顿。 第三十四条 本国国际船舶运输经营者经营中国口岸之间的船舶运输业务,或者许应用租用的中国籍船舶和舱位和用调换舱位等形式经营中国口岸之间的船舶运输营业的,由国务院交通运输主管部分也许其授权之处群众政府交通运输主管部分责令中断经营;有违法所患上的,没收违法所患上;守法所患上50万元以上的,处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款;不违法所患上或者守法所患上不够50万元的,处20万元以上100万元如下的罚款。拒没有停滞经营的,回绝进港;情节缓和的,打消其国际班轮运输经营资格。 第三十五条 未取患上国内班轮运输经营资格,私下运营国内班轮运输的,由国务院交通运输主管部门或者者其受权的中央人民当局交通运输主管部门责令终了经营;有违法所患上的,没收违法所患上;违法所患上50万元以上的,处违法所得2倍以上5倍如下的罚款;不守法所得或许违法所患上不足50万元的,处20万元以上100万元如下的罚款。拒不停止经营的,拒绝进港。 第三十六条 国内客船、国内散装液体危害品船运输谋划者将其依法取患上的筹划资格提供应他人使用的,由国务院交通运输主管部分也许其授权的地方国民政府交通运输主管部门责令期限改正;过期不改正的,打消其经营资格。 第三十七条 未履行本条例规定的备案手续的,由国务院交通运输主管部门或者省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令期限补办存案手续;过期没有补办的,处1万元以上5万元如下的罚款,并能够打消其响应资格。 第三十八条 未实行本条例规则的运价存案手续或者者未履行存案运价的,由国务院交通运输主管部分或者者其受权的中央群众政府交通运输主管部门责令期限自新,并处2万元以上10万元如下的罚款。 第三十九条 国际航运买卖平台经营者未遵照法则报送相干信息的,由国务院交通运输主管部分或者许其受权的地方国平易近政府交通运输主管部分责令限期补报;过期不补报的,处2万元以上10万元以下的罚款;情节慌张的,责令停止展开相干业务。 第四十条 根据调查结论应当赐与行政处罚或者者有本条例第十八条所列违法情景的,由交通运输主管部门、市场监督治理部分遵照无关法律、行政法规的规则赐与惩罚。 第四十一条 外国国内船舶运输经营者以及外国国内海运帮助企业常驻代表机构从事运营活动的,由市场监督管理部门责令停止经营举动,并依法赐与处罚。 第四十二条 拒绝调查构造及其事情职员依法实施没有雅察,或者隐匿、谎报无关环境以及材料的,由国务院交通运输主管部门也许其授权的中央人民当局交通运输主管部门责令改正,处2万元以下的罚款;情节严重的,处2万元以上10万元以下的罚款。 第四十三条 正当处置收支中国口岸的国际海上运输经营运动以及与国际海上运输相干的帮手性经营活动,捣乱国际海上运输市场递次的,遵照刑法对于正当经营罪的划定规矩,依法追究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部门以及有关中央人民政府交通运输主管部分的任务人员有以下情况之一,形成重年夜后果,冒犯刑律的,依照刑法对于滥用职权罪、玩忽职守罪或者者其余罪的规定,依法追究刑事义务;尚不足刑事处分的,依法赐与行政惩罚: (一)对符合本条例规则条件的请求者没有予审批、许可、注销、存案,或许对于不符合本条例规则条件的申请者予以审批、答应、登记、备案的; (二)对于颠末审批、容许、注销、存案的国内船舶运输筹划者、无船承运业务筹划者不依照本条例的规定履行监督办理,可能发明其不再具备本条例规则的前提而不撤销其相应的运营资格,可能发明其遵法举动后不予以查处的; (三)对于监视检察中发明的未依法履行审批、同意、登记、备案的单元以及小我擅自从事国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相关的帮助性经营静止,不妥即予以取消,或接到举报后不依法予以处理惩罚的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港分外行政区、澳门尤其行政区以及台湾地区的投资者在边疆投资运营国际海上运输营业和与国内海上运输相干的辅佐性营业,对于比适用本条例。 第四十六条 外国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部门同意,不得经营中国边疆与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。 外国国内船舶运输运营者未经省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分批准,不患上经营中国内地与喷鼻港特地行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体伤害品船运输业务。外国国内船舶运输策动者运营中国内陆与香港特别行政区、澳门稀奇行政区之间的集装箱船、平凡是货船运输业务应当向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分存案。 第四十七条 内地与喷鼻港特别行政区、澳门稀奇行政区之间的海上运输,由国务院交通运输主管部分依照本条例制定管理办法。 本地与台湾地区之间的海上运输,依照国度无关规定施行。 第四十八条 与中华人平易近共以及国缔结也许合营参加国内海运相干条约、协定的国家大略地区,违反公约、协议的规定,使中华群众共以及国依据该公约、协定享有的好处丢失或者许受损,或者者停滞公约、协定目标实现的,中华人平易近共以及国政府有权请求有关国家年夜概地区政府停止上述行为,接纳适当的补救办法,并能够依据无关条约、协定停止或终止履行相干义务。 任何国家或者者地区对于中华人民共和国国内海上运输及其辅佐性营业的经营者、船舶大概海员采用或者者协助、支持采纳卑视性的制止、限定也许其他相似办法的,除了无关公约、协定可能提供充沛有效的救济外,中华群众共以及国政府依据现实环境采用须要的反制步伐,包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家大概地区的船舶收取特别用度,克制或者者限制该国家也许区域的船舶进出中国港口,禁止年夜概限定该国家也许区域的构造以及个人获取中国国内海上运输相关数据、信息以及经营进出中国口岸的国际海上运输及其辅助性营业。 第四十九条 本条例实施前已经从事国内海上运输经营静止以及与国内海上运输相关的协助性经营活动的,应当在本条例施行之日起60日内依照本条例的规定补办有关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院订正发布的《中华国平易近共以及国海上国内集装箱运输经管规则》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】
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